Page 90 [90]
KORINEK LÁSZLÓ
Érdekes, hogy a dolog mégsem ennyire egyszerű. Sokáig uralkodónak volt te¬
kinthető az a nézet, amely szerint a rendőri jelenlét a kriminalitásra visszatartó
hatást gyakorol.? Ezt a vélekedést azonban megkérdőjelezte az az 1973-ban lefoly¬
tatott empirikus vizsgálat, amely Kansas Cityben tárta fel a rendőri járőrözés és
a közbiztonság legfontosabb összefüggéseit, pontosabban inkább azok hiányát.
A George Kelling és munkatársai által végzett felmérés adatai szerint a bűnözés
nem reagált érzékenyen a nyílt ellenőrzés jelentős csökkenésére." A későbbiekben
— többek között George Kelling által — végrehajtott kutatások eredményeit úgy
lehet összefoglalni, hogy maga a rendőri létszám és a konkrét cél nélkül végzett
járőrözés valóban nincs érzékelhető hatással a bűnözés alakulására, a jól meg¬
tervezett, előzetes adatfelmérésen és tervezésen alapuló akciók azonban már
hozhatnak eredményeket."" Tény mindenesetre, hogy a rendőri létszám, vagy akár
a jelenlét meghatározott minőségi — alkotmányos és szakmai — kritériumoknak
való megfelelés hiányában nem tud eredményesen hozzájárulni a biztonság vé¬
delméhez.”
Nem meglepő tehát, hogy a rendőrsztrájkoknak a kriminalitás alakulására gya¬
korolt hatása nem olyan jelentős, mint ahogyan azt a szervezet és a bűnözés kölcsö¬
nös függőségének általános feltételezése alapján gondolhatnánk. A tapasztalatok
szerint a közbiztonság őreinek munkabeszüntetése nem jár a kriminalitás jelentős
növekedésével." Sőt: egyes kutatók adatai arra utalnak, hogy a szükségképpen
diszkriminatív, a hátrányos helyzetben lévő társadalmi csoportokat sújtó, proak¬
tív rendőri működés visszafogása (például munkalassító akciók révén) a bűnözés
csökkenése irányába hat."
Kétségtelen tény, hogy vannak arra utaló adatok is, amelyek szerint a rend¬
őrsztrájkok negatív módon hatnak a közbiztonságra. Példaképpen említhető az
1919-es bostoni eset, amikor súlyos zavargások törtek ki a munkabeszüntetés ide¬
jén. A kézenfekvőnek tűnő összefüggés ellenére a helyzet alapos elemzése alapján
° Wilson, Orlando W. - Mc.Laren, Roy: Police Administration. New York, NY, McGraw Hill,
1963.
Kelling, George — Pate, Tony — Dieckman, Duane — Brown, Charles E.: Ihe Kansas City
Preventive Patrol Experiment — A Summary Report. Washington D.C., Police Foundation,
1974.
Kelling, George: The Newark Foot Patrol Experiment. Washington D.C., Police Foundation,
1981; Di Tella, Rafael — Shargorodsky, Ernesto: „Do Police Reduce Crime? Estimates Using
the Allocation of Police Forces After a Terrorist Attack”. The American Economic Review,
Vol. 94. 2004. No. 1. 115-133.
Finszter Géza — Korinek László: , Rekviem egy rendőrségért". Népszabadság, 2009. február 28.
133 Pfuhl, Edwin H. Jr.: „Police Strikes and Conventional Crime”. Criminology, Vol. 21. 1983.
No. 4. 489-504.
4 Sullivan, Christopher M. — O’Keeffe, Zachary P. O.: „Evidence that Curtailing Proactive
Policing Can Reduce Major Crime”. Nature Human Behaviour, 2017. No. 1. 730-737.
.88 +