OCR
A DEMOKRÁCIA ÍTÉLKEZÉSE — AZ ÍTÉLKEZÉS DEMOKRÁCIÁJA 4. UTÓLAGOS NORMAKONTROLL Démosthenés Leptinés elleni beszéde jól szemlélteti az utólagos normakontroll intézményének működését a klasszikus Athénban. Az újonnan kibocsátott, hatályba lépett törvények felülvizsgálatának igénye minden történelmi korban a demokratikus államberendezkedés alapelveihez tartozik."" Már Démosthenés így érvelt a Kr. e. 4. században: Mióta azonban egyes államférfiak nagy hatalomra jutottak [...] és kivitték, hogy akkor és úgy hozhattak törvényt, amikor és ahogy éppen kedvük tartotta, annyi az egymásnak ellentmondó törvény, hogy már régóta bizottságot szoktatok [ti. a népgyűlési választani, melynek feladata az egymásnak ellentmondók kiválogatása, de a dolognak csak nem lehet véget vetni." A peres eljárás menetét ebben a korszakban már a fenti fejezetekben áttekintettük. Annyit érdemes még kiemelni, hogy az esküdtszékek nagy létszáma miatt minden tárgyalás, még a magánjogi pereké is, komoly politikai dimenzióval bírt; ez fokozottan igaz az utólagos normakontroll eseteire. Megjegyzendő, hogy a peres eljárás szabályai alig különböztek a magánjogi és a politikai perek esetében. A közjogi tárgyú ügyekben csupán annyi eltérés állapítható meg, hogy bárki (azaz nem csak az érdekelt fél) keresetet indíthatott jogsértés észlelése esetén. Ez szaknyelven azt jelenti, hogy úgynevezett popularis keresetek álltak a polgárok rendelkezésére a közélet tisztaságának védelmére. A perkezdő cselekmény, a kereset neve általában graphé volt, amely szó szerint írásbeli keresetet jelent." Fő jellemzője, hogy bármely feddhetetlen életű polgár élhetett a keresetindítás jogával. Az idézés a politikai perekben is a felperes cselekményét képezte. A törvénysértő javaslat miatti kereset befogadása és a tárgyalás előkészitése a hat thesmothetes hatáskörébe tartozott: A thesmothetések illetékesek annak meghatározására, hogy mely napokon kell ítélkezniök a bíróságoknak, s ők adják ki ezeket az egyes hivatalnokoknak; mert ahogyan ők kiadják, úgy veszik ezek igénybe. Ők terjesztik a nép elé a közvá714 Vö. Michael Gagarin: Democratic Law in Classical Athens, Austin, University of Texas Press 2020, 124-126. 715 Dem. 20,90. 716 A graphé-perekhez vö. Horváth: Az új Hypereidés, 53 sqq.; Gagarin: Democratic Law, 23-24 és 124-126. + 200 +