A DEMOKRÁCIA ÍTÉLKEZÉSE — AZ ÍTÉLKEZÉS DEMOKRÁCIÁJA
4. UTÓLAGOS NORMAKONTROLL
Démosthenés Leptinés elleni beszéde jól szemlélteti az utólagos norma¬
kontroll intézményének működését a klasszikus Athénban. Az újonnan
kibocsátott, hatályba lépett törvények felülvizsgálatának igénye minden
történelmi korban a demokratikus államberendezkedés alapelveihez tar¬
tozik."" Már Démosthenés így érvelt a Kr. e. 4. században:
Mióta azonban egyes államférfiak nagy hatalomra jutottak [...] és kivitték, hogy
akkor és úgy hozhattak törvényt, amikor és ahogy éppen kedvük tartotta, annyi
az egymásnak ellentmondó törvény, hogy már régóta bizottságot szoktatok [ti.
a népgyűlési választani, melynek feladata az egymásnak ellentmondók kiválo¬
gatása, de a dolognak csak nem lehet véget vetni."
A peres eljárás menetét ebben a korszakban már a fenti fejezetekben át¬
tekintettük. Annyit érdemes még kiemelni, hogy az esküdtszékek nagy
létszáma miatt minden tárgyalás, még a magánjogi pereké is, komoly po¬
litikai dimenzióval bírt; ez fokozottan igaz az utólagos normakontroll
eseteire. Megjegyzendő, hogy a peres eljárás szabályai alig különböztek
a magánjogi és a politikai perek esetében. A közjogi tárgyú ügyekben
csupán annyi eltérés állapítható meg, hogy bárki (azaz nem csak az érde¬
kelt fél) keresetet indíthatott jogsértés észlelése esetén. Ez szaknyelven azt
jelenti, hogy úgynevezett popularis keresetek álltak a polgárok rendelke¬
zésére a közélet tisztaságának védelmére. A perkezdő cselekmény, a kere¬
set neve általában graphé volt, amely szó szerint írásbeli keresetet jelent."
Fő jellemzője, hogy bármely feddhetetlen életű polgár élhetett a kereset¬
indítás jogával. Az idézés a politikai perekben is a felperes cselekményét
képezte.
A törvénysértő javaslat miatti kereset befogadása és a tárgyalás előké¬
szitése a hat thesmothetes hatáskörébe tartozott:
A thesmothetések illetékesek annak meghatározására, hogy mely napokon kell
ítélkezniök a bíróságoknak, s ők adják ki ezeket az egyes hivatalnokoknak; mert
ahogyan ők kiadják, úgy veszik ezek igénybe. Ők terjesztik a nép elé a közvá¬
714 Vö. Michael Gagarin: Democratic Law in Classical Athens, Austin, University of Texas Press
2020, 124-126.
715 Dem. 20,90.
716 A graphé-perekhez vö. Horváth: Az új Hypereidés, 53 sqq.; Gagarin: Democratic Law, 23-24 és
124-126.