Oldal 29 [29]
3.
AZ ELŐVIGYÁZATOSSÁG ELVE
Ahogy a bevezetőben említettük, témánk szempontjából az elővigyáza¬
tosság elve kulcsfontosságú. Az elővigyázatos európai szabályozás és
a teremtésvédelmi szemléletmód közös metszetét jelenti az elv jogsza¬
bályi megjelenése.
Az elővigyázatosság elve a nemzetközi környezetvédelmi jogban gyö¬
kerezik, sok más kapcsolódó elvvel együtt, mint a megelőzés, a hatások
együttes értelemzése, a forrásnál való fellépés stb. A környezetvédelem
alapelvei azért kiemelkedő jelentőségűek, mert a környezetvédelmi jog¬
szabályok folyamatos átalakulásban vannak, és a jogszabályok nem képe¬
sek elégséges, biztos alapot nyújtani a jog alkalmazásához az élethely¬
zetek sokfélesége miatt. A jogalkalmazás tehát csak akkor tud megfelelni
a változó körülmények által generált kihívásnak, ha az elveket intenzí¬
vebben alkalmazza és értelmezi. Ez különösen igaz a kontradiktórius
eljárásokra, de a közigazgatási jog alkalmazása sem kerülheti el ezt az
általános tendenciát."
A nemzetközi környezetvédelmi jogban a Riói Nyilatkozat (1992)
az elővigyázatosság elvét a 15. elvben fogalmazza meg. Eszerint:
, Az emberi környezet védelme érdekében az elővigyázatossági meg¬
közelítést széles körben kell alkalmazni az államok képességeinek
megfelelően. Ahol súlyos vagy visszafordíthatatlan károk veszélye áll
fenn, a teljes tudományos bizonyosság hiánya nem használható fel
indokként a költséghatékony intézkedések elhalasztására a környezet¬
romlás megelőzése érdekében."
Bandi Gyula: , A környezetjog elveiről." Jogtudományi Közlöny, 2005. évfolyam, 11.
szám, 453.
27