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EL MODELO DE INDUSTRIALIZACIÓN POR SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES
Los populismos tuvieron su momento de mayor esplendor durante el pe¬
riodo de modernizaciön econömica que estamos analizando en este texto,
porque representaban la idea de progreso que defendia el Estado y se con¬
virtieron en el canal de expresiön de los nuevos sectores sociales urbanos e
industriales'®. Y tuvieron especial relevancia durante la década de los 40, en
plena expansiön industrial que favorece el surgimiento de clases sociales ur¬
banas y organizadas, que van a ser decisivas en el encumbramiento de estos
partidos y sus dirigentes al gobierno”.
Estos movimientos, cuya vocacién es integrar a las masas, son movimien¬
tos urbanos germinados en una sociedad neoindustrial, que hacen de la iden¬
tidad nacional y de clase sus principales elementos aglutinadores y que una
vez llegan al poder tienen dificultades para implementar su programa refor¬
mador. Los gobiernos populistas que se instalaron en América Latina entre
los años 1935 y 1955, se centraron en establecer relaciones clientelares con la
sociedad urbana, en ocasiones marginando al mundo rural que no formaba
parte del proyecto modernizador (como es el caso del peronismo en Argenti¬
na). El eje central de sus medidas giraba en torno al desarrollo industrial local
y a la idea de una economia independiente y nacional, cuyo coste disparé la
inflacién y quebré los Estados, endeudändolos?°.
La mayoria de estos populismos respondian a una nueva realidad en la que
los conflictos sociales y el surgimiento de nuevos actores politicos, asi como
el proceso de urbanizacion e industrializacién, hacia imposible continuar con
la practica politica conservadora que habia existido hasta el momento. En
este contexto, se forman nuevas dicotomias de poder centradas en el nuevo
sector industrial. En estas relaciones duales se oponian la burguesia local a los
sectores urbanos, que estaban fuertemente sindicalizados y que impulsaron
transformaciones sociales que contribuyeron a la modernizacion de la region.
En lo que respecta a las transformaciones sociales, hasta el desarrollo in¬
dustrial la poblacién de los paises que adoptaron un desarrollo hacia den¬
tro, era eminentemente rural. Para responder a las necesidades de una eco¬
nomia moderna, la industrializaciön acelerada de la regiön y sobre todo, la
En la década de los 90 también surgieron movimientos neopopulistas, si bien lo hicieron en
otro contexto y como reaccion a la ingerencia del FMI en la region. Entre los lideres de estos
nuevos populismos, destacan: Abdalé Bucaram Ortiz en Ecuador (1996-1997), Alberto Fu¬
jimori en Perü (1990-2000), Carlos Menem en Argentina (1989-1999), Fernando Collor en
Brasil (1990-1992), Hugo Chävez en Venezuela (1999-2013)
Los Presidentes populistas que gobernaron la regiön durante el periodo que se estä traba¬
jando son: Lazaro Cardenas en México (1934-1940), Getulio Vargas en Brasil (1930-1945 y
1950-1954), Victor Paz Estenssoro en Bolivia (1952-1956), Jose Maria Velasco en Ecuador
(1935-1956) y Juan Domingo Perön en Argentina (1946-1955).
Para mas informacion sobre el populismo econémico, consultar Dornbusch — Edwards que
identifican cuatro fases en las que ponen en evidencia las principales medidas implementa¬
das por los gobiernos populistas y las causas de su fracaso. R. Dornbusch - S. Edwards: The
macroeconomics of populismo en Latin America, 1991.
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