Page 252 [252]
OCR
IV. AZ EGYETEMVEZETŐI FELELŐSSÉG DE LEGE LATA ÉS DE LEGE FERENDA 251 körben a fenntartó számára ír elő, illetőleg biztosít törvényességi ellenőrzési jogkört." Az állami felsőoktatási intézmények esetében ez ráadásul az állam nevében a fenntartói jogokat gyakorló minisztert illeti"! Az Nftv. emellett biztosítja a halk gatók számára, hogy a felsőoktatási intézmény döntése ellen vagy annak, illetőleg intézkedésének elmulasztása esetén jogorvoslattal éljenek, és az erre tekintettel másodfokon hozott határozatnak a bírósági felülvizsgálatát kérjék." Ugyancsak bírósági felülvizsgálatot biztosít a törvény a hallgatói önkormányzat számára az Nftv.-ben meghatározott jogainak megsértése esetén. Az intézményen belül tehát a fenntartó jogosult és köteles törvényességi ellenőrzése keretében vizsgálni a szenátus működését, a szenátus által meghozott határozatokra, illetve az azokhoz vezető eljárásra kiterjedően. A szenátusnak a hallgatói önkormányzati alapszabály jóváhagyását megtagadó határozata, illetve a felsőoktatási intézmény hallgatói önkormányzati jogokat érintő intézkedésének, illetve a felsőoktatási intézmény erre hatáskörrel rendelkező testülete jogorvoslati kérelmet elbíráló határozatának felülvizsgálata — aközigazgatás peres és nemperes eljárás sajátosságaiból adódóan szintén kizárólag törvényességi szempontból bírósági hatáskör." vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet által Nftv.-beli feltételek hiányában folytatott felsőoktatási alaptevékenység körébe tartozó tevékenység felett. Ezen eljárása során a miniszter az engedély nélküli felsőoktatási tevékenységet folytatókat e tevékenységtől eltiltja és bírsággal sújthatja, amely döntés bírósági felülvizsgálata kezdeményezhető. [Nftv. 66. § (1), (2), (4) bek.] A Magyar Rektori Konferencia, valamint a Hallgatói Önkormányzatok Országos Konferenciája felett az ügyészség gyakorol törvényességi ellenőrzést. [Nftv. 62. § (3) bek., 72. § (1) bek.]. Az egyes intézményeken belül működő hallgatói önkormányzatok törvényes működésének ellenőrzése az adott felsőoktatási intézmény kötelezettsége. [Nftv. 60. § (4) bek.] Ebbe e rendszerbe igazodik a fenntartó említett hatásköre, valamint az intézményi hallgatói önkormányzatok törvényes működésének ellenőrzése. Nftv. 73. § (3) bek. da) pont, (4—(5) bek. A törvényességi felügyelet fogalmának meghatározási 31 o nehézségeit, az ellenőrzés fogalmához való viszonyát, azok egyes tartalmi elemeit tárgyalja: Ivancsics Imre: A törvényességi felügyelet a közigazgatásban, in: Nochta Tibor — Monori Gábor (szerk. ): Ius est Ars. Ünnepi tanulmányok Visegrády Antal professzor 65. születésnapja tiszteletére, Pécs, Pécsi Tudományegyetem Állam- és Jogtudományi Kar, 2015, 236., Patyi András — Varga Zs. András: Általános közigazgatási jog, Budapest — Pécs, Dialóg Campus, 2009, 187., Árva Zsuzsanna: A közigazgatás guasi bíráskodási tevékenysége, Debrecen, Debreceni Egyetemi Kiadó, 2014, 183., a konkrét témához kapcsolódó összefoglalására lásd Rónay Zoltän: A testületi felelössegmegällapitäs alapjai a felsőoktatási intézmények törvényességi szempontú vizsgálatában, Iustum Aeguum Salutare, 12. évfolyam, 2016/4, 258-259. (2016e) Nftv. 4. $ (4) bek. Nftv. 58. § (1) bek. Nftv. 60. § (5)-(6) bek. Az itt tárgyalt nemperes eljárás szabályozása megegyezik az Ftv.2.-ben ugyanezen célból 31 a 31 D 31 kerj 31 = rögzített eljáráséval, ezért annak polgári eljárásjogi szempontú összefoglalására ma is érvényesek Kiss Daisy kritikát sem nélkülöző gondolatai. (Kiss Daisy: Per vagy nem per?
