OCR
IV. AZ EGYETEMVEZETŐI FELELŐSSÉG DE LEGE LATA ÉS DE LEGE FERENDA 237 az állagmegóvás, fejlesztés és hasznosítás a közfeladat érdekében, de nem annak ellátásához kapcsolódóan is megvalósítható." Ez már az a területe a szakmai felelősségnek, amely szorosan simul a jogi felelősséghez, az itt elkövetett hibák és mulasztások a szakmai felelősségre vonás mellett, munkajogi, kártérítési és — a tényállás függvényében — akár büntetőjogi felelősséget is eredményezhetnek. Räadásul a nemzeti vagyon védelme alaptörvényi alapokon nyugszik, hiszen a 38. cikk leszögezi, hogy e körbe tartozó vagyon kezelésének és védelmének célja a jelenkori és a jövő nemzedékét illető közös szükségletek kielégítése." Más a közvagyon közösséggel és közhatalmi szervekkel való szoros összefüggéseire mutat rá, kitérve arra, hogy minden közösségnek vannak olyan közös ügyei, mint pl. az oktatás, amely körülmény alátámasztja, hogy a közvagyon egyúttal a közösség fennállását biztositja. À nemzeti vagyon mint fogalom nem elválasztható a korábbi kincstári vagyon fogalmától sem, a két meghatározással leírt vagyonösszesség rendeltetése pedig végső soron azonos: az állami feladatok ellátása, a társadalmi szükségletek kielégítése, amelyeket hasznosítva, működtetve azt azokat kezelő szervezetek e rendeltetést megvalósítják." A nemzeti vagyonba tartozó állami tulajdonú ingatlant használó központi költségvetési szerv a rábízott állami tulajdonú ingatlant vagy ingatlanrészt csak a törvényben megengedett esetekben hasznosíthatja, köthet az ingatlanra vagy annak bármely részére vonatkozóan a használatot bármely címen átengedő szerződést, vagy végezhet, végeztethet a rábízott állami tulajdonú ingatlanon beruházást, felújítási tevékenységet. A törvény e jogot — az állami felsőoktatási intézményekre vonatkoztatva — csak arra az esetre engedi, ha az állami tulajdonú ingatlant használó központi költségvetési szervvel kötött szerződés lehetővé teszi." Bár elvben a vagyonkezelői jogok és kötelezettségek a jogszabályok és a vagyonkezelési szerződés alapján azonosíthatók, a gyakorlatban mégis értelmezési gondot okoz, mit is foglal magában ez a jogviszony. 260 Havassy Sándor: A nemzeti vagyonról szóló törvény alkalmazásának gyakorlati kérdései, Új Magyar Közigazgatás, 5. évfolyam, 2012/11, 48. 261 A közvagyon fogalmához lásd Hamza Gábor: 2011, i.m. 5., Bencze Izabella: A közvagyon védelme, in: Benisné Győrffy Ilona (szerk.): Nyolcadik Magyar Jogászgyűlés, Budapest, 2006, 75-85. 262 Kapa Mätyäs: i.m. 471. 26 Juhászné Huszty Katalin: A kincstári vagyon helye, szerepe a mai magyar állami vagyoni körben, in: Bencze Izabella — Juhászné Huszty Katalin: A kincstári vagyon Magyarországon, avagy milyen tulajdonos az állam? Budapest, Korona Kiadó, 1998, 17. 264 Nvev. 11. § (14) bek., (15) bek. c) pontja. 265 Molnár Anikó: Az állami vagyon kezelésének egye problémái a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. vagyoni körébe tartozó ingatlanoknál, in: Fekete Balázs — Horváthy Balázs — Kreisz Brigitta: A világ mi vagyunk.., Liber Amicorum Imre Vörös, Budapest, HVG-ORAC Lap- és Könyvkiadó, 2014, 342.