Page 167 [167]
OCR
A Magyar Udvari Kancellária A kormányszerv vázlatos története A Magyar Udvari Kancellária megszervezésére I. Ferdinánd 1527. évi nagyszabású, az újonnan Habsburg-felügyelet alá került területek kormányzati integrációját szolgáló reformjai keretében került sor." A kancellária a kora újkor évszázadai alatt számos intézményi változáson esett át, de megalapításától kezdve a Magyar Királyság egyik legfontosabb bécsi hídfőállását képezte. Az intézmény a kormányszervek közötti eseti kompetenciavitákat leszámítva hivatalosan mindig független hivatalnak számított, (az 1569. évi 38. törvénycikket megújító) 1715. évi 17. törvénycikk erről a következőképp fogalmazott: a kancellária ,semmi más udvari kormányszéktől ne függjön, sőt inkább, az egy és ugyanazon fejedelem többi közvetlen kormányszékével, úgy, mint ezek ő vele, a fennforgó ügyekre nézve egyenrangú legyen"? A kancellária egyfajta csatornát, összekötő intézményt jelentett a mindenkori Habsburg-uralkodó és a Magyar Királyság között, ennek megfelelően a hivatal legfontosabb feladata az uralkodó és a magyar hivatalok közötti kommunikáció biztosítása volt, továbbá az uralkodók felségjogaikat (birtok- és címadományozás, rangemelés, kinevezés) is a kancellárián keresztül gyakorolták." Az intézmény további funkciói közé tartozott, hogy igazságszolgáltatási ügyekben fellebbezési fórumként működött, hiteleshelyként funkcionált, közreműködött az országgyűlések előkészítésében és a törvények megfogalmazásában, valamint az uralkodó bizonyos diplomáciai (kiváltképp a lengyel koronával kapcsolatos) ügyek intézésében is felhasználhatta a kancelláriát. A cseh és az osztrák területek kormányzásában hasonló szerepet játszott a Cseh és az Osztrák Udvari Kancellária, amelyek 1749-ben, előbb a Directorium in publicis et cameralibus központi kormányszervben egyesültek, de közös intézményi struktúrájuk annak felszámolását követően, 1761-ben is megmaradt, illetve a Német-római Birodalom bizonyos ügyeinek intézése terén a szintén Bécsben székelő Birodalmi Kancellária bírt hasonló funkcióval." A Magyar Udvari Kancellária nagyszabású átszervezésére, vizsgálati korszakhatárunk előtt két évtizeddel, 1690-ben került sor. Buda oszmánoktól való 1686. évi visszavételét követően az új hatalmi-politikai helyzetre való tekintettel több tervezet is született a Habsburg-kormányzat és a magyar renA kancellária megszervezéséről és első éveiről lásd részletesen: Fazekas, 2018. 29-37. CJH, 1657-1740. 449. Fazekas, 2014/a. 1133. Fellner-Kretschmayr, 1907. I. 139-217. Hochedlinger, 2019/a; Göbl-Hochedlinger, 2019; Mat’a, 2019/b. 2 won.
