Page 44 [44]
OCR
II.A KUTATÁSEREDMÉNYEINEKÖSSZEGZÉSE: RÉSZLETES MEGÁLLAPÍTÁSOK, TOVÁBBI KUTATÁSI IGÉNYEK II.1.27 Az általános közjogi normák közvetve ugyan, de megfogalmazzák az ökológiai adottságok figyelembevételének kötelezettségét, míg a mezőgazdasági támogatások általánosan — minden támogatási program részeként — és kötelező jelleggel ilyen követelményt nem tartalmaznak, így az a támogatási rendszeren belül nem válik általánosan kikényszeríthető normává. II.1.28 Azoknál a támogatásoknál, amelyeknél a támogatáshoz jutás feltételeként nem jelenik meg az ökológiai adottságokhoz való igazodás kötelezettsége, ott a gazdák megtehetik, hogy az ökológiai adottságokra csak részben vagy egyáltalán ne legyenek tekintettel, hiszen a támogatást úgy is megkapják, ha az egyéb feltételeket teljesítik. II.1.29 Vannak olyan mezőgazdasági támogatások, amelyek kifejezetten valamely érték védelmét írják elő, ezeknél az egyediesítés az értékhez igazodik, mivel az érték mindig helyhez kötött, ezért a védett érték szempontjából a követelmények egyediek. II.1.30 A terület ökológiai adottságaihoz nem igazodó mezőgazdasági földhasználat a terület ökoszisztéma-szolgáltatásait nem használja ki, nem hasznosítja hatékonyan, és hozzájárulhat egyes ökoszisztéma-szolgáltatások lerontásához. II.1.31 A támogatás jogszabályban rögzített célkitűzései között megjelenik a környezetvédelem, azonban kiemelendő, hogy nem csak a környezetvédelmi célkitűzések kapcsolódnak az értékekhez és az ökoszisztéma-szolgáltatásokhoz, illetve nem csak azok hatnak rájuk. II.1.32 A területalapú támogatásokhoz tartozó feltételességi szabályok három fő területet érintenek: (i) az éghajlatot és a környezetet, kiemelve a vizet, a talajt és az ökoszisztémák biológiai sokféleségét; (ii) aközegészségügyet és a novényegészségiigyet; (iii) az állatjólétet; és ezek a szabályok jellegüknél fogva három csoportba sorolhatók: tilalmak, korlátozások és a tevékenység folytatására vonatkozó feltételek meghatározása. II.1.33 A feltételesség előírásainak beillesztése az elemző keretekbe láthatóvá teszi a védendő értékekkel és az ökoszisztéma-szolgáltatásokkal való kapcsolatait, a köztük lévő összefüggéseket, megerősítve a komplex megközelítés iránti igényt. II.1.34 Az agro-ökológiai program választható gyakorlatai kimondatlanul is több ökoszisztéma-szolgáltatás egyidejű, párhuzamos védelmét és hasznosítását teszik lehetővé és támogatják, illetve az egyes művelési ágakra is tekintettel különböző értékek megőrzését helyezik középpontba. II.1.35 A magyar mezőgazdasági támogatási programról készült stratégiai környezeti vizsgálat elemzésének ökoszisztéma-szolgáltatásokra kidolgozott elemző keretbe helyezése alapján megállapítható, hogy az SKV nem terjedt ki az anyagi javakat nyújtó (az ellátó ökoszisztéma-szolgáltatásokra), annak ellenére, hogy az SKV olyan területeket és azon keresztül olyan ökoszisztémaszolgáltatásokat érint, amelyek az ellátó szolgáltatás mennyiségének, minőségének feltételét biztosítják, javulását, javítását szolgálják. 42
