OCR
1.5 Jogi szemléletváltás 1.5.2 Megoldás: az új, kreatív jogintézményeket tartalommal kell megtölteni, és alkalmazni kell Azt gondolhatnánk az előzőkből, hogy a környezetvédelmi jognak valójában semmi értelme sincsen, sőt egyenesen káros, mivel az állami politikák zöldre festésével elfedi a nyers valóságot, a gazdasági verseny kritikátlan kiszolgálását. Ez nincs teljesen így. Egyrészről a jogszabályokat nem lehet tartósan az eredeti céljukkal ellenkezően értelmezni. A természetvédelmi jogszabályokkal a természetet védeni kell, és nem elpusztítani, a levegőtisztaság-védelmi joggal az egészségesebb települési levegőt kell biztosítani, a környezeti felelősségi joggal pedig alapjában véve meg kell akadályozni, hogy felelőtlen vállalkozók megmérgezzék a földjeinket, vizeinket és az élővilágot. Amint helyreáll egy kicsit a jelenlegi, sokak szerint átmeneti társadalmak értékrendje, elegendő figyelmet, megbecsülést és főként erőforrásokat biztosítanak majd a környezet védelmére, lesznek megfelelő hatóságok, jól képzett és független szakértők, speciális szakmai háttérrel és elkötelezettséggel rendelkező bírák, akkor pedig a fentebb elemzett jogszabályokat megfelelően fogják használni. A jó irányba tartó jogygyakorlat azután visszahat majd a jogalkotásra is, amely folyamatosan tökéletesítheti ezeket a jogszabályokat. A másik ok, ami miatt a környezetvédelmi jog a segítségünkre lehet az élhetőbb társadalom megteremtésében, az a jog rendszer jellege, ahol az egyes elemek bonyolult összefüggései egy magasabb szintű entitást eredményeznek. Ez a rendszer lassan mozdul, védi magát az önkényes változásoktól. Vannak olyan elemei, amelyek kifejezetten integritásvédelmi funkcióval bírnak. A következőkben áttekintek a környezetjog kialakulása óta felmerült néhány olyan új jogintézményt, amelyben megvan a lehetőség arra, hogy a hiányos, hibás szabályozás vagy a környezetvédelmi hatóságok alacsony presztízse és rossz szerepfelfogása miatt elakadt ügyeket kezeljék, a jövő nemzedékek érdekeit is szem előtt tartva tényleges, tartós megoldásokat adjanak. 1.5.2.1 A hatásvizsgálati jogintézmény család A modern környezetjog időszámítása az 1970. január 1-én kihirdetett amerikai Nemzeti Környezetvédelmi Stratégia Törvenyböl (National 83