Oldal 327 [327]
Szöveggyűjtemény
Az alapvető termelés összevonása és egy új, Franciaországra, Németor¬
szágra és a csatlakozó országokra nézve kötelező érvényű döntéseket hozó
Főhatóság létrehozása következtében e javaslat az első konkrét alapot jelenti
az európai szövetség számára. Ez pedig nélkülözhetetlen a béke megóvása
érdekében. A francia kormány kész arra, hogy az itt felvázolt célok megva¬
lósítása érdekében a következő alapokról kiindulva tárgyalásokat kezdjen.
A közös Főhatóság feladata lesz, hogy a lehető legrövidebb időn belül
megvalósítsa a termelés modernizációját és minőségének javítását, a francia
és a német piacon, illetve a szervezethez csatlakozó országok piacain azonos
feltételek mellett kínálja a szenet és az acélt, a más államok felé irányuló
közös export fejlesztését és az érintett iparokban dolgozó munkaerő életfel¬
tételeiben jelentkező fejlődés kiegyenlítését.
Annak érdekében, hogy e célkitűzéseket a tagállamok jelenlegi, nagyon
eltérő termelési feltételeiből kiindulva megvalósítsák, javasolt, hogy bizonyos
átmeneti intézkedéseket bevezessenek, így például készítsenek termelési és
befektetési tervet, dolgozzanak ki egy árkiegyenlítő rendszert, és hozzanak
létre egy átszervezési alapot a termelés racionalizálásának megkönnyítése
érdekében. A tagállamok közötti forgalomban a szén és az acél minden
vámjellegű kötelezettségtől mentesen és azonos szállítási feltételekkel ára¬
molhat. Fokozatosan kialakulnak azok a feltételek, amelyek a termelés lehető
legracionálisabb elosztását spontán módon, a legmagasabb termelékenységi
szint mellett valósítják meg.
A nemzetközi kartellekkel ellentétben, amelyek a nemzeti piacok felosz¬
tására és a versenyt korlátozó gyakorlatokkal és a magasan tartott profitokkal
azok kihasználására irányulnak, a tervezett szervezet a piacok egyesítését és
a termelés kiszélesítését biztosítja majd.
A fent leírt alapvető elvek és kezdeményezések az államok által aláíran¬
dó szerződés tárgyát képeznék, amelyet azok parlamentjei ratifikálnának.
A megvalósítás lépéseinek pontosítása céljából feltétlenül szükséges tárgya¬
lásokat közös akarattal kijelölt döntőbíró közreműködése mellett szervezik
meg, akinek feladata az lesz, hogy biztosítsa, a megállapodások megfelelnek
az alapelveknek, illetve feloldhatatlan ellentét esetében döntsön az alkalma¬
zandó megoldásról.
A közös Főhatóság független, a kormányok által paritásos alapon kijelölt
személyekből áll, akik közül közös megegyezés alapján a kormányok kivá¬
lasztják az elnököt. Az elnök határozatai végrehajthatóak Franciaországban,
Németországban és a többi, a rendszerhez csatlakozó államban. A Főhatóság
határozatai elleni fellebbezési lehetőség biztosítása érdekében megteszik
a megfelelő intézkedéseket. Az Egyesült Nemzetek Szervezete egy kép¬
viselőjét kirendeli a Főhatóság mellé, azzal a megbízatással, hogy évente
kétszer készítsen nyilvános jelentést az ENSZ számára, amelyben beszámol
325