Page 336 [336]
OCR
MAJTÉNYI LÁSZLÓ Az EURÓPA TANÁCS SZAKÉRTŐI VÉLEMÉNYE A MÉDIATÖRVÉNYEKRŐL Az Európa Tanács 2012. május 11-én publikált szakértői véleménye, amelyet szerencsére nem politikusok, hanem szakértők írtak, nem kímélte, hanem ízekre szedte az Orban-rendszer vadonattj médiajogat. ° A vélemény szerint a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság elnökének kinevezését úgy kell megváltoztatni, hogy szavatolni lehessen a szakmaiságot és az elnöki poszt függetlenségét. A Médiatörvény értelmében az egyetlen lehetséges jelölt a Médiatanács elnöki posztjára az Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság (NMHH) elnöke, akit viszont Magyarország miniszterelnöke nevez ki." Összefoglalva, ha az országgyűlés nem hajlandó megerősíteni a jelölését, az elnök — csökkentett hatáskörrel ugyan, de akkor is — elnökölni fog a Médiatanács munkája felett. Az említett rendelkezések súlyosan aggályosak a szabályozó hatóság tagjai függetlenségének garanciáit illetően is. A politikai élet dinamikus változásai közvetlenül és egyértelműen tükröződhetnek a hatóság összetételében és tagjainak kinevezésében. A Médiatanács tagjait nem védi a törvény a politikai befolyástól, holott ez egyértelmű kikötése az ET ajánlásainak." A cél mindenkor a függetlenség erősítése. Miután ,a Médiatanács már eleve nem független", a Médiatanácstól meg kell vonni a Kuratórium elnökének és további tagjainak kinevezéséhez fűződő jogát mindaddig, amíg a kinevezési jogkört az Európa Tanács függetlenségi normáival összhangban nem módosítják. A Közszolgálati Kuratórium tagjainak kilenc évre választása elfogadhatatlan. A Médiatanács olyan jogkörökkel rendelkezik, amelyek alkalmasak arra, hogy aláássák a közszolgálati médiumok szerkesztői függetlenségét és intézményi autonómiáját. A Médiatanács döntési jogkörét meg kell vonni mind a Közszolgálati Kódex kidolgozása és elfogadása, mind a közszolgálati műsorszolgáltatások körének meghatározása terén. A Médiatanács hatósági feladatkörének a szolgáltatások felügyeletére kell szorítkoznia, és nem lehet szerepe a média vezetőinek kinevezésében, munkaszerződésük feltételeinek kialakításában, ez ugyanis sérti az elengedhetetlenül szükséges függetlenséget. A Médiatörvény felhatalmazza a médiahatóságot, hogy döntsön a médiaszolgáltatók pályázatairól a hálózatba kapcsolódás, a vételkörzet-bővítés tekintetében. Európa Tanács: Az Európa Tanács szakértőinek véleménye a magyar médiaszabályozásról. 2012. május 11. https://mertek.eu/wp-content/uploads/2016/12/et_velemeny_2012.pdf; a szakértői javaslatok sorrendjét megváltoztattuk. A Jagland-kompromisszum jegyében a miniszterelnök javasol, a köztársasági elnök kinevez. Lásd például a Miniszteri Bizottságnak a műsorszolgáltató ágazat felügyeleti hatóságainak függetlenségéről és szerepköréről szóló, 2008. március 26-án elfogadott Nyilatkozatát. + 334 ¢
