Oldal 100 [100]
A KÖZIGAZGATÁS MINT TECHNIKAI IRÁNYÍTÁS
A KÖZIGAZGATÁS MINT TECHNIKAI IRÁNYÍTÁS
Ahogy az imént láthattuk, a hatékonyan működő közigazgatás alapelve
csak a felelős ember lehet. Ez az ember tisztában van a saját és a jövő ge¬
nerációk küldetésével. Ez az elv az, ami meg kell, hogy határozza a köz¬
igazgatás működését. Ehhez járul hozzá a technikai fejlődés lehetősége és
veszélye. Ez a fejlődés érinti egyrészt magát a közigazgatást, másrészt pe¬
dig a közigazgatás által szabályozott területeket egyaránt. A közigazgatás
hatékonyságát nagymértékben képes növelni az a tény, hogy a folyamatok
működéséről egyre több és pontosabb adat áll rendelkezésre, amelyek
elemzésével jól ellenőrizhető a működés. Mindez természetesen veszélye¬
ket is rejt magában, hiszen egyre kiszámíthatóbbakká válnak a hatások is.
Elég, ha csak a választói magatartás vizsgálatából adódó előrejelzési lehe¬
tőségekre gondolunk. Az információ mindig is hatalmas érték volt, nap¬
jainkra viszont az információ jól tervezhető és elemezhető módon áll ren¬
delkezésre az élet minden területéről. Ebben az értelemben a közigazgatás
lehetőséget kapott hatékonyságának soha nem látott mértékű fokozására.
Lényeges tehát a technikai lehetőségek minél hatékonyabb felhasználása,
figyelemmel arra, hogy az így elérhető hatalomkoncentráció komoly ve¬
szélyeket is rejt magában. Ezek a veszélyek csak úgy enyhíthetők, ha a mo¬
dernitásban többé kevésbé működő haszonelvűség helyett egy új kritéri¬
umot vezetünk be az eredményesség mérésére. Ez a kritérium pedig csak
az emberközpontúság lehet. Az emberek közössége érdekében kell, hogy
az adatok gyűjtése és elemzése történjen. A közösség kialakulásának és
működésének három fő mérhető kritériuma van:
— a személyek találkozásai (kapcsolatok, társadalmi hálózatok, lokáció);
— a személyek által használt szavak (beszélt, írott szövegek, internetes
fogyasztási szokások);
— és a személyek által egymásnak átadott erőforrások (pénz áramlása).
Ezen kritériumok mindegyike pontosan azonosítható. Már csak a szá¬
mítási módszerektől függ, hogy ezekből az adatokból milyen információt
akarunk kinyerni. Lényeges, hogy az adatok kezelése és feldolgozása olyan
szervezetek kezében legyen, amelyek nem a saját, hanem a közösség érde¬
két tartják szem előtt. Erre minden bizonnyal alkalmasabbak az egyes ál¬
lamok, mint a gazdasági társaságok.
A közigazgatás saját működésének szabályozásán túl figyelemmel kell
lennie azokra az új kihívásokra, amelyeket a technika fejlődése hozott
+ 99 +