Oldal 55 [55]
OCR
I. ALAPFOGALMAK normarendszer egységes kezelésére képes. Ez lesz a jövő közigazgatásának is a feladata. Itt kell azonban megjegyeznünk azt is, hogy Chesterton már az 1900-as évek első évtizedeiben — ismerve Henry Ford termelési és üzleti modelljét — felhívta a figyelmet arra, hogy a szervezettség és a szabványosítás világa a zsarnokság világa felé is vezet(het). A magánügyek személytelen és nyilvános ügyekké válnak, miközben a közügyeket behálózzák a magánügyként kezelt rejtélyes szövetségek és a korrupció. Egy újfajta üzleti hatalom egyesít mindent, aláásva akár az államok törekvését is egy jobb világ irányába." COMPLIANCE — A KÜLÖNBÖZŐ NORMÁK ÖSSZEHANGOLÁSA A jog és a technikai szabályozók alkalmazásának legújabb területe a compliance, vagy annak kibővített változata a Governance, risk management and compliance, azaz a GRC. A compliance arra törekszik, hogy egy adott vállalat esetében az összes szabályozót (nemzetközi jog, hazai jog, szabályzatok, szabványok, etikai elvek, illem) együtt kezelje, azok érvényesülését biztosítsa. A tevékenység célja, hogy a szabályozók bonyolultságából fakadó kockázatokat minimálisra csökkentse. Ebben az esetben a szabályozás tisztán technikai jellegű, egyetlen célja a működési hatékonyság maximalizálása az esetleges büntetés bekövetkezésének minimalizálásával egyidejűleg. Ebben a folyamatban a jog szabályai leginkább technikai előírásokká válnak. Alkalmazása jellemzően a pénzügyi, kereskedelmi szektorban történik. A compliance alapja a technikai jog, amely elsősorban egyes ágazatok szabályozására vonatkozik. A klasszikus értelemben vett nagy jogágak háttérbe szorulnak, a polgári jog, büntető jog, eljárásjog helyét átveszik az ágazatra közvetlenül vonatkozó szabályok. Az állam a ,gondos szakember" szabályait jogszabállyá alakítja. A korábban esetleg szabványokban megjelenő , soft-law" jogszabály formáját veszi fel. Ebben a folyamatban az EU különösen aktív, a piac egységesítése érdekében a különböző fejlettségű országok szakmai szabályait a jogalkotás segítségével egységesíti. A compliance területei a HSE — Health, Safety and Environment, továbbá a minőségbiztosítás. Ezen kívül pedig a Corporate Governance tartozik még ide, ami befektetővédelmi és átláthatósági szabályokat tartalmaz, elsődlegesen pénzügyi vonatkozásokat kiemelve. Harmadikként az adott "7 Chesterton, Gilbert Keith: A józan ész nevében, Budapest, Kairosz, 2003. s 54 ¢
