OCR
190 e Köztes terek csoportokra.""" Vagyis kifejezett figyelmet kell fordítani a leszakadó városrészek , legleszakadtabb", leginkább kirekesztett rétegeire, ehhez viszont kitüntetett figyelemre és célirányos programokra van szükség. Ahhoz, hogy egy ilyen érzékeny, gyakran saját stigmatizált státusza miatt ellenálló, ellenséges csoport képes legyen involválódni és előremozdítani a lakókörnyezete rehabilitációjának folyamatát, elsődleges szükség van a közösségi képességfejlesztésre. A 90-es években a közösségfejlesztés (community-development) helyett használni kezdett fogalom, a közösségi képességfejlesztés (community capacity-building, CCB) az Angol Jótékonysági Bizottság (UK Charity Commission) 2000-es definíciója szerint , egy közösség tagjainak készségeit és képességeit fejleszti annak érdekében, hogy identifikálják, megfogalmazzák szükségleteiket és teljesebben tudjanak a társadalomban részt venni?" A közösségi képesség-fejlesztés eredményeképpen a megerősödött közösségek és az önkéntesség fokozott megjelenése képesek lehetnek a társadalmi kirekesztés csökkentésére. Az angliai rehabilitációs programokban az utóbbi években már kivétel nélkül szerepel a fogalom, mint a program fenntarthatóságának kulcsa, de a gyakorlatban ezek jelentése és működőképessége nem egyértelmű. Duncan és Ihomas szerint még mindig sok olyan program van, melyek közösségi képességfejlesztő irányultsága ad-hoc, nem megfelelően kidolgozott." Bár a 2000-es évek elejére a terminus általánosan elfogadottá és használttá vált a különböző közösségi politikák diskurzusában, egyfajta szkeptikus hozzáállás is megfigyelhető vele kapcsolatban. Ahogy a társadalmi igazságosság és közösségi fejlesztés angliai kutatója, Gary Craig egy cikkében idézi, a CCB , helyi készségeket fejleszt annak érdekében, hogy az emberek meg tudják fogalmazni, mi az, ami hiányzik"."" Anélkül, hogy itt részletesebben belemennék a fogalom jellemzésébe és kritikájába, elég anynyit megjegyezni, hogy a közösségi képességfejlesztés mint módszer is azt célt szolgálná elvben, hogy egy participatív rehabilitáció valóban a közösség közreműködésével, sőt, irányításával jöjjön létre. Ehhez mindenekelőtt tehát az önkéntesség felerősítésére, egy nagyon rugalmas és plurális megközelítésre és olyan határozott és hatékony bátorításra, tréningre lenne szükség, amelynek segítségével egy közösség valóban magára tudná vállalni a környezetében zajló rehabilitációs projekt felelősségét." Hogy ez a legtöbb esetben mégsem így történik, hanem - ahogy a helyi kutatók, David Jarvis és munkatársai egy, az angliai Coventryban végbement 5% Ger6-Sik-Zombor: i.m. 72. 505 Craig, Gary 2007: Community capacity-building: Something old, something new. . .? Critical Social Policy. 27. 343. 5% Duncan, Thomas: i.m. 7. 57 Craig, Gary: i.m. 342. 58 Duncan, Ihomas: i.m. 8-11.