OCR
56 " ERDŐS ÁKOS los italok állami monopóliuma részben a jövedéki törvénynek! a gyártásra, értékesítésre vonatkozó szigorú előírásain, részben pedig az e termékeket terhelő jövedéki adófizetési kötelezettségen keresztül válik kifejezetté. A jövedéki adó fajtáját tekintve úgynevezett fogyasztási típusú adó (Simon, 2007), vagyis minél többet fogyaszt valaki az adóvonzatos termékből, annál nagyobb öszszegű adófizetési kötelezettség terheli. Ebből kifolyólag az alkoholos italokat (is) terhelő jövedéki adó kettős természetű abban az értelemben, hogy egyrészt fiskális célokat szolgál, hiszen a központi költségvetés számára több mint ezermilliárdos bevételt képez minden évben. A jövedéki adó ezért jól tervezhető, az állam stabil bevételeihez tartozik (Erdélyi, Fehér-Jakovác, 2021). Az alkoholfogyasztás vagy a dohányzás esetében a jövedéki adó másik, közegészségügyi célja az egészségkárosító szerhasználat negatív extern hatásának internalizálása: a jogalkotó a többletköltséggel tulajdonképp , megbünteti" a negatív externália okozóját, ezzel kisebb fogyasztásra ösztönözve őt (Fenyvesi-Kajári, 2016). Bizonyos körülmények azonban a közegészségügyi és a fiskális szempontok érvényesülését felülírhatják, amelynek következtében az állam részben vagy egészében egyes termékeket mentesíthet a jövedéki adók terhe alól. Tipikus hazai példa erre a magánszemélyek által előállított vagy főzetett alkoholtermékek (párlat). Magyarországon ugyanis a nemes és vad gyümölcsből készült magas alkoholtartalmú égetett szesz (párlat) fogyasztásának és készítésének sajátos nemzeti hagyományai vannak, ezért a jogalkotó korábban és most is lehetőséget ad az állampolgároknak arra, hogy korlátozott mennyiségben saját alapanyagból párlatot állítsanak, illetve állíttassanak elő (Kopcsay, 2008). A hazai gyümölcsből desztillált alkoholtermék nemzeti súlyát jól mutatja, hogy 2008-ban először hungarikummá (Sebestyén, 2016), majd 2010-től adómentes termékké lépett elő. Ez utóbbi változtatást a kormányzó politikai hatalom azzal indokolta, hogy ,,a javaslat a vidéki emberek értékteremtő, értékmentő tevékenységét ésszerűtlenül korlátozó szabályokat kívánja eltörölni, ahagyományokat semmibe vevő korlátokat eltávolítani"? A magánszemélyek számára adómentesen biztosított jogosítvány a gyümölcspárlat közvetett vagy közvetlen előállítására jelentékeny módon befolyásolja az ország népességének egy főre eső alkoholfogyasztását, illetve az alkoholfogyasztás mértékének becslését. Az így előállított alkoholtermékek ugyanis nem kerülnek be a kereskedelmi körforgásba, ezáltal nem szerepelnek a kiskereskedelmi forgalomról szóló statisztikai adatállományban sem. Az Egészségügyi Világszervezet (WHO) legújabb becslése szerint ugyanakkor az adózat! 2016. évi LXVIII. törvény, a jövedéki adóról (Jöt.). ? V. Németh Zsolt felszólalása a T/581 Egyes gazdasági és pénzügyi tárgyú törvények megalkotásáról, illetve módosításáról szóló törvényjavaslat vitájában. 2010. 07. 07.