Oldal 80 [80]
OCR
GÖNCZÖL KATALIN helyett alkalmazott felületes kockázatelemzés és a segítő mechanizmusokat felváltó szankciók terjedése jelentős támadás az emberrel és annak kisközösségeivel foglalkozó hivatásrendekre. Így például a gyermekvédelemre, az oktatásra, ezen belül különösen a közoktatásra. Divatjamúlt szolgáltatóvá válik például a tudást hivatásszerűen közvetítő tanár, a védőnő, a gyógypedagógus, a családgondozó, a speciális közösségi szolgáltatásokat nyújtó, közszolgálatban álló pszichológus, az iskolai szociális munkás, a közösségi segítőként működő falugondnok. Helyükbe lép például az egyre több hatósági jogosítvánnyal felruházott gyámhatóság vagy az iskolarendörseg. Indokoltan keresett szakmävä välik a biztonsägos, „bünmentes” környezetet tervező építész és várostervező, a közterületfelügyelő. Egyre több hatósági jogosítvánnyal rendelkezik viszont a posztoló rendőr. A hivatalosságok — a támogató szakmai érvek ellenére — egyre csak hanyagolják a helybeli rendet érdemben szolgáló közösségi rendőrség létrehozását vagy a meglévők működtetését. A globális piacon új és egyre jelentősebb szereplőként kell számolni a kockázati elven, költség-haszon elemzés alapján működő magánbiztonsági szolgáltatással, annak menedzsereivel és egyéb szereplőivel." Az organikus közösségi és hivatásrendbeli fegyelmezési eszközök helyére kerülnek a jogszabályokból származó fenyegetések és szankciók. (Az iskolai rendet a modern pedagógiai fegyelmezés eszközeit alkalmazó tanár helyett például a rendőrség kötelékébe tartozó, hatósági jogkörökkel felruházott iskolaőr biztosítja.) Ennek következtében a társadalom korábban sokszínű és strukturált fegyelmező mechanizmusai túlnyomórészt állami, közigazgatási, hatósági feladattá válnak, azaz a valamilyen típusú büntetés vagy ehhez hasonló, súlyos hátránnyal való fenyegetés szétterül a társadalmi együttélés szinte minden területére. (Ha például a gyermekvédelem segítő mechanizmusait felváltja akockázatelemzésen alapuló kontroll, akkor a szociális veszélyhelyzetben lévő gyermeket — mielőtt a kisközössége érdemi megmentésére bármi történne — kiemelik vér szerinti családjából, és állami gondoskodásba veszik, majd intézetben, vagy jobb esetben erre kiképzett nevelőszülőknél helyezik el.) A fenyegetéssel, szankciókkal irányított társadalomban az egyén szinte minden gondjával-bajával, erkölcsileg elítélhető viselkedésével közvetlenül az állami intézményekkel kerül kapcsolatba, ami a természetes közösségi lét további kiürüléséhez, elmagányosodáshoz vezet. Ez a folyamat természeténél fogva a korábbinál kiszolgáltatottabbá teszi mindazokat, akik az átlagnál hátrányosabb szociális helyzetben vannak, és kirekeszti a társadalom peremén élők egyre szélesedő rétegét." ° Borbíró Andrea: A bűnözéskontroll. In Borbíró et al. (szerk.): i. m. 53-68. 1 Gönczöl Katalin: , A büntető populizmus és a társadalmi kirekesztettség". Acta Facultatis Politico-iuridicae Universitatis Scientiarum Budapestinensis de Rolando Eötvös Nominatae, tom. L. 2013. 155-166. + 78 +
