Oldal 103 [103]
OCR
102 e Köztes terek A kisebbségi önkormányzatok kialakulása és rendszere Magyarországon Jelen könyv kereteit meghaladja, hogy bemutassam azt az egyébként roppant izgalmas folyamatot, ahogyan a már többször említett 1961-es párthatározattól, valamint az ugyancsak bemutatott, szocialista időszak alatt létező Cigány Koordinációs Bizottságtól a rendszerváltás után a nemzeti-kisebbségi érdekérvényesítés eljutott a kisebbségi törvény megszületéséig. A Martin Kovats által ironikusan csak a jó, a rossz és a csúf harcának nevezett magyarországi roma politika erőterében létrejött, többek által is félresikerültnek, kudarcosnak ítélt kisebbségi önkormányzati rendszerének megalakulását és fő jellemzőit így csak vázlatosan ismertetem.?? Ahogy Kállai Ernő számos, a témához kapcsolódó tanulmányából kiderül, a kisebbségi önkormányzatok létrehozása húsz évvel a rendszerváltás előtt merült fel először. Az 1979-es felvetést az MSZMP elvetette és legközelebb a rendszerváltást közvetlenül megelőzve, 1988-tól jelentek meg, igaz akkor már sorozatban, az intézménnyel kapcsolatos javaslatok. Több felvetés és tervezet után 1991-ben megalakult a nemzetiségi szövetségek közös szervezete, a Kisebbségi Kerekasztal, amely egy másik, ugyancsak akkor alakuló szervezettel, a Kisebbségi Hivatallal együtt új tervezetet írt a Magyarországon élő kisebbségek jogainak érvényesítéséhez. A tervezet négy legfőbb követelése az asszimiláció tilalma, a szabad identitásválasztás, az egyéni és kollektív jogok biztosításának és védelmének elve, valamint az önkormányzatiság és anyagi támogatási rendszer kialakításának szükségessége volt." A végül 1993-ban elfogadott kisebbségi törvény definiálta a kisebbségek egyéni és közösségi, kollektív jogait is. Eiler Ferenc és Kovács Nóra tanulmányát idézve, a , törvény deklarált célja a kulturális autonómia megteremtése. Ennek szervezeti konzekvenciája - s mint ilyen, az egész szabályozás lényege -, a közjogi státusszal felruházott kisebbségi önkormányzatok rendszere lett." Kisebbségi önkormányzatok helyi és országos szinten jöhetnek létre. Idézve a törvény szövegét: , Az egyes kisebbségek az e törvényben meghatározottak szerint községben, városban és a főváros kerületeiben kisebbségi települési önkormányzatokat vagy közvetett, vagy közvetlen módon létrejövő helyi kisebbségi önkormány263 Kovats, Martin 1996: A jó, a rossz és a csúf - a romapolitika három arca Magyarországon. Eszmélet. 8: 32. 132-154. 764 Kállai Ernő 2005: Helyi cigány kisebbségi önkormányzatok Magyarországon. Gondolat-MTA Etnikai-nemzeti Kisebbségkutató Intézet. Budapest. 27. 265 Eiler Ferenc - Kovács Nóra 2000: A kisebbségi önkormányzatok rendszere Magyarországon. Regio. 3., 82-83.
